——2025年9月4日
在洋青鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
洋青鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)林智
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是錦繡洋青識(shí)變應(yīng)變、聚力突破、加快發(fā)展的重要一年。這一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體部署和市委、縣委工作要求，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督支持下，以廣東省“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)培育為抓手，圍繞“農(nóng)業(yè)專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)，順利通過(guò)省第二批“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)評(píng)定，較好地完成了鎮(zhèn)十八屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾方面工作：
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。緊盯全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)為本”發(fā)展理念，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)28.52億元，同比增長(zhǎng)1.2%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)21.83億元，同比增長(zhǎng)5.8%；完成固定資產(chǎn)投資2.64億元，同比增長(zhǎng)43.1%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額20.68億元，同比增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.8億元，同比增長(zhǎng)2.6%。全年稅收收入5180萬(wàn)元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值25.08億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，新增規(guī)上企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)14家，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
招商引資成果豐碩。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，大力實(shí)施招商引資“一把手”工程，全力以赴抓項(xiàng)目、培產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資，立足洋青產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接鄉(xiāng)賢企業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)百萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)，總投資3950萬(wàn)元，其中湛江市悅瀾農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目及中廣核洋青鎮(zhèn)光伏充換綜合能源項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，湛江生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)食藥用菌產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。
項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，緊扣政策導(dǎo)向、集中力量主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，德亞礦業(yè)石英砂加工項(xiàng)目、洋青蔬果交易市場(chǎng)項(xiàng)目（一期）、天地壹號(hào)遂溪產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）、紅杉新型材料石英砂及其配套新型材料項(xiàng)目等4個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，累計(jì)完成投資額2.63億元。貫達(dá)石英砂精選加工項(xiàng)目已基本建成，湛江市遂溪縣洋青鎮(zhèn)桔仔樹(shù)林隊(duì)礦區(qū)玻璃用硅質(zhì)原料(石英砂)礦建設(shè)項(xiàng)目、遂溪縣惠合投資有限公司年產(chǎn)14萬(wàn)立方米建筑用砂項(xiàng)目等均按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。
以特色產(chǎn)業(yè)為引擎，提質(zhì)量、塑品牌，鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面
農(nóng)業(yè)質(zhì)效更加凸顯。牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，筑牢糧食安全底線，全鎮(zhèn)共種植早晚稻4.96萬(wàn)畝、玉米0.44萬(wàn)畝和其他糧食作物1.14萬(wàn)畝，撂荒耕地復(fù)耕239.51畝。大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用機(jī)井設(shè)施排查專項(xiàng)整治工作，積極發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼，2024年共發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼1361.04萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶14852戶，補(bǔ)貼面積達(dá)13.4萬(wàn)畝。堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”，全力推進(jìn)全域土地綜合整治及違法圖斑、耕地“非糧化”問(wèn)題整改，全年完成遂溪縣土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整治23宗、2024年度變更調(diào)查第一批圖斑（第一階段）“非糧化”整治復(fù)耕71.07畝、部下發(fā)及預(yù)調(diào)出待整改“非糧化”圖斑清表1164.75畝（其中復(fù)耕463.16畝），拆除違法違規(guī)建筑物(構(gòu)筑物)14宗，立案查處非法采礦行為4起。
特色產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深挖資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)洋青火龍果、火山紅薯、“欽蜜9號(hào)”百香果、香水檸檬等富硒農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化種植和品牌化營(yíng)銷(xiāo)，目前，全鎮(zhèn)種植火龍果3萬(wàn)畝、紅薯1.61萬(wàn)畝、百香果1.45萬(wàn)畝、香水檸檬0.55萬(wàn)畝。創(chuàng)新開(kāi)展“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，通過(guò)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌塑造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，顯著提升甘薯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，圓滿舉辦廣東遂溪甘薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨首屆甘薯文化周，成功打響“火山紅薯”品牌美譽(yù)度、知名度，“火山紅薯”一躍成為鮮薯市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，獲評(píng)2024年最受大眾歡迎的十大廣薯，年銷(xiāo)售額超2億元。
鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)橋梁紐帶作用，整合各組團(tuán)幫扶單位和社會(huì)資源，群策群力全域整治人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“規(guī)劃-入庫(kù)-建設(shè)-管護(hù)”全周期管理流程。2024年度統(tǒng)籌調(diào)度駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金837.5萬(wàn)元，規(guī)劃入庫(kù)道路硬底化建設(shè)、路燈建設(shè)、風(fēng)貌提升及環(huán)境整治建設(shè)等項(xiàng)目35項(xiàng),累計(jì)完成道路硬底化219.7米、路燈安裝184盞、瀝青鋪設(shè)1265.9米，下達(dá)資金311.25萬(wàn)元，實(shí)際支出254.63萬(wàn)元，支出率達(dá)81.81%，形成“謀劃一批、建設(shè)一批、竣工一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。
以典型培育為抓手，重建設(shè)、強(qiáng)整治，城鄉(xiāng)融合煥發(fā)新活力
強(qiáng)力推進(jìn)典型鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)航、多元筑基、風(fēng)貌換新三向發(fā)力，科學(xué)編制2024-2026年典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案“一張藍(lán)圖”，建設(shè)規(guī)劃方案榮獲省級(jí)評(píng)審“優(yōu)秀”等次。創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+多方聯(lián)動(dòng)”模式，全面激發(fā)社會(huì)力量參與典型鎮(zhèn)建設(shè)。精心謀劃典型鎮(zhèn)創(chuàng)建專項(xiàng)債券項(xiàng)目，依托建筑業(yè)央企結(jié)對(duì)幫扶作用，加速推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，形成以圩鎮(zhèn)為中心的“七彩生活圈”。完成出入口通道標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)和周邊環(huán)境提升，塑造具有鮮明農(nóng)業(yè)文化特色的美麗入口通道。錨定外立面5要素，有序提升府前路沿街建筑外立面、人行道，全力打造美麗示范主街。美化提升青娥路127座房屋外立面，打造連片農(nóng)房風(fēng)貌提升示范樣板。升級(jí)改造原洋青農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為市民提供買(mǎi)菜購(gòu)物新體驗(yàn)。盤(pán)活原獸醫(yī)站一樓打造洋青特色農(nóng)產(chǎn)品集中展示供銷(xiāo)室，建成美麗?ài)祖?zhèn)客廳，全方位展示洋青歷史沿革、文化發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升美麗碧道和綠美生態(tài)小公園，打造休閑打卡新地標(biāo),美麗碧道更是多次贏得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
嚴(yán)格規(guī)范圩鎮(zhèn)新秩序。鐵腕整治圩鎮(zhèn)“六亂”，采取“定期巡查+勸導(dǎo)教育+現(xiàn)場(chǎng)整改”工作模式，常態(tài)化對(duì)圩鎮(zhèn)中心區(qū)域和X672沿線擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)停車(chē)等行為開(kāi)展專項(xiàng)整治，2024年以來(lái)開(kāi)展“六亂”整治近700次，處理垃圾亂堆亂放3108處、車(chē)輛亂停亂放724宗、“三線”問(wèn)題150個(gè)，規(guī)整“三線”7.051公里，清理“牛皮癬”小廣告12353處，引導(dǎo)超600家商戶入戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)，圩鎮(zhèn)環(huán)境和商貿(mào)秩序持續(xù)向好。
扎實(shí)推進(jìn)典型村培育。全力培育打造第二批典型村克須村，系統(tǒng)編制三年建設(shè)規(guī)劃方案，科學(xué)布局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔、農(nóng)田水利完善等3大建設(shè)項(xiàng)目，深度挖掘可復(fù)制、可推廣的亮點(diǎn)和案例，項(xiàng)目案例榮獲湛江市第七屆改革創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)，形成“點(diǎn)上有精品、線上有風(fēng)景、面上有形象”的示范格局。創(chuàng)新構(gòu)建“傳統(tǒng)工藝+現(xiàn)代設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)化模式，回收利用舊船木刷油上色改建為宣傳防護(hù)欄，將傳統(tǒng)籮筐改造為垃圾桶，對(duì)舊房屋外立面進(jìn)行特色墻繪，打造出一條以綠色環(huán)保低碳為主題的“鄉(xiāng)村游”精品路線。大力推進(jìn)“積分超市”激勵(lì)機(jī)制，用“小物品”匯聚村莊治理“大動(dòng)能”，有效提高村民參與人居環(huán)境整治提升的積極性。以科技賦能基層治理現(xiàn)代化，通過(guò)深化克須村智慧網(wǎng)格管理平臺(tái)建設(shè)，建立健全“人防+技防”的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的有效治理，成功入選第七屆全國(guó)文明村。
以綠色發(fā)展為底線，守生態(tài)、繪底色，綠美洋青厚植新優(yōu)勢(shì)
綠美建設(shè)質(zhì)效持續(xù)彰顯。全面推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，壓緊壓實(shí)林長(zhǎng)巡林護(hù)林職責(zé)，2024年累計(jì)開(kāi)展巡林2304人次，有效提升森林資源管護(hù)水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，積極鼓勵(lì)村民在庭院、房前屋后種植花草樹(shù)木，建設(shè)美麗庭院650戶、“綠色生態(tài)小版塊”24處，獲評(píng)遂溪縣尋找“美麗庭院”活動(dòng)先進(jìn)集體。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，共組織動(dòng)員企業(yè)鄉(xiāng)賢、黨員群眾等2000余人次開(kāi)展植綠護(hù)綠活動(dòng)161場(chǎng)次，發(fā)動(dòng)社會(huì)企業(yè)、鄉(xiāng)賢、鎮(zhèn)村干部捐資30余萬(wàn)元、捐苗3000余株。截至目前，全鎮(zhèn)共種植喬木、黃皮果等各類樹(shù)木16743棵，超額完成全年種植任務(wù)數(shù)。
綠色發(fā)展底色更加亮麗。堅(jiān)持以高顏值生態(tài)，支撐高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，2024年全年依法拆除和責(zé)令停養(yǎng)牛蛙場(chǎng)5個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化開(kāi)展河道“四亂”整治，共清理河道溝渠16公里，累計(jì)清理水浮蓮和水上漂浮垃圾超過(guò)10噸；重點(diǎn)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村生活污水治理工作自然村171條，完成率達(dá)100%。
以民生保障為根基，辦實(shí)事、兜底線，社會(huì)事業(yè)再添新福祉
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)村教育資源整合，持續(xù)開(kāi)展“獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)”表彰活動(dòng)，洋青鎮(zhèn)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)成立七年累計(jì)籌集資金845.49萬(wàn)元，2024年表彰優(yōu)秀師生2586名，獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)總額達(dá)465.66萬(wàn)元。大力推進(jìn)教育全面均衡發(fā)展，通過(guò)政府主導(dǎo)、發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢等多方社會(huì)力量捐資110萬(wàn)元建設(shè)的洋青鎮(zhèn)首個(gè)游泳池已竣工。深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)44800余人次參與典型鎮(zhèn)創(chuàng)建、交通勸導(dǎo)、綠美生態(tài)建設(shè)等志愿活動(dòng)2190次。
民生實(shí)事成效顯著。緊扣民生重點(diǎn)，不斷增進(jìn)民生福祉，2024年我鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目10個(gè)，總投資3.75億元。其中桔仔樹(shù)正大段道路硬底化、洋青鎮(zhèn)區(qū)太陽(yáng)能路燈建設(shè)、倆塘村飲水工程、德亞礦業(yè)石英砂加工、火龍果交易市場(chǎng)建設(shè)、Y578線團(tuán)結(jié)至司馬塘段路面改造工程等6個(gè)項(xiàng)目均已竣工并投入使用，沙古中心幼兒園建設(shè)、水浮坡村委會(huì)Y569道路修繕、Y725線寮客南至牛欄路面改造、Y569線外村塘至洋青段路面改造等項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。
民生事業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。持續(xù)做好低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼、關(guān)愛(ài)婦女兒童等工作，2024年共發(fā)放低保、特困人員、困境兒童、臨時(shí)救助金、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等各類資金1651萬(wàn)余元，慰問(wèn)退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象17人，完成危房改造4戶，為適齡婦女提供“兩癌”免費(fèi)篩查150人。深入推進(jìn)智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，全年新增公共停車(chē)位62個(gè)，群眾幸福感、獲得感日益增強(qiáng)。消費(fèi)品以舊換新政策有力推進(jìn)，惠民效能持續(xù)顯現(xiàn)。
以秩序穩(wěn)定為基礎(chǔ)，筑防線、防風(fēng)險(xiǎn)，平安建設(shè)筑牢新屏障
安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展防汛抗旱，森林防火，食品包保，防溺水，自建房、道路交通、消防、燃?xì)狻⑥r(nóng)機(jī)安全等各類安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，全年舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班20場(chǎng)次，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、煙花爆竹“打非”、消防安全夜查和道路交通、農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治行動(dòng)127次，發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患374條，開(kāi)展防汛防風(fēng)、消防安全疏散、森林防滅火等主題應(yīng)急演練10場(chǎng)次，設(shè)置交通安全警示標(biāo)志39處，有效防范了各類安全事故的發(fā)生。
社會(huì)治理長(zhǎng)效長(zhǎng)治。積極推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，持續(xù)深化“3+3”聯(lián)調(diào)機(jī)制、“和事亭”“一本清臺(tái)賬”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等基層治理模式，穩(wěn)步推進(jìn)平安夜訪工作，大力開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解，全年有效調(diào)處群眾來(lái)電來(lái)訪467宗，處理完畢458宗，受理率100%，調(diào)處成功率98.1%。常態(tài)化組織開(kāi)展反邪教宣傳和掃黑除惡、未成年人保護(hù)、嚴(yán)重精神障礙患者管控等工作，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，及時(shí)做好重大敏感時(shí)期安保維穩(wěn)工作，社會(huì)大局實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
（七）以作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象，效能政府展現(xiàn)新作為
全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。以開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為重要抓手，大力抓好鎮(zhèn)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理，全年開(kāi)展干部集中學(xué)習(xí)34次，組織觀看以案促改警示教育片4場(chǎng)，覆蓋人數(shù)超4000人次。堅(jiān)定不移整治群眾身邊不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題，在警示教育和以案促改上同向發(fā)力，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷改進(jìn)。
法治效能全面提升。廣泛聽(tīng)取工青婦等群團(tuán)組織和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，配合縣委第四巡察組做好巡察整改工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，配合縣級(jí)部門(mén)辦理縣人大代表議案建議3件，辦結(jié)鎮(zhèn)人大代表議案建議132件。充分發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”作用，全年開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)164場(chǎng)次，覆蓋5000余人次。村（社區(qū)）法律顧問(wèn)解答群眾法律咨詢問(wèn)題545件，有效提升了群眾法治意識(shí)。
政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，隊(duì)伍管理得到加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)效明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息96條。此外，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿結(jié)束，統(tǒng)計(jì)、群團(tuán)、檔案、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、文化、宣傳、武裝等各領(lǐng)域工作皆取得新成效，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大代表和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心、支持和參與洋青發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)品牌多而不精、大而不強(qiáng)，精深加工不夠。二是農(nóng)村發(fā)展活力不足，閑置土地開(kāi)發(fā)利用率低，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的渠道還有待拓展。三是公共服務(wù)供給、基層社會(huì)治理與群眾期盼仍有差距。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體部署和市委、縣委、鎮(zhèn)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，縱深推進(jìn)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷開(kāi)創(chuàng)洋青高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫(xiě)“紅火市鎮(zhèn)，綠美洋青”發(fā)展新篇章。
2025年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%。居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六方面工作：
（一）堅(jiān)定不移做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位
雙招雙引“添動(dòng)能”。堅(jiān)持招商引資引擎地位，實(shí)施“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向發(fā)力，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等資源渠道精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，大力開(kāi)展“以商招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”活動(dòng)，加快推動(dòng)在庫(kù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)廣東弘進(jìn)年加工6萬(wàn)噸海濱砂礦選礦建設(shè)工程項(xiàng)目、桔仔樹(shù)林隊(duì)礦區(qū)玻璃用硅質(zhì)原料(石英砂)礦建設(shè)項(xiàng)目、駿康養(yǎng)殖場(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，力促遂溪超全養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目、貫達(dá)石英砂精選加工項(xiàng)目、惠合投資年產(chǎn)14萬(wàn)立方米建筑用砂項(xiàng)目、悅瀾農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。深化政企銀稅商協(xié)同機(jī)制，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班”推進(jìn)體系，力爭(zhēng)2025年新增1家規(guī)上企業(yè)、1家四上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)納統(tǒng)工作提質(zhì)增效。
基建提質(zhì)“強(qiáng)支撐”。加快洋青工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，不斷完善園區(qū)道路、水電管網(wǎng)建設(shè)，引導(dǎo)食品、中藥及農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。積極申請(qǐng)專項(xiàng)債券，加快二糖廠石英砂現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引入光伏玻璃、電子玻璃等硅基新材料企業(yè)，構(gòu)建砂石開(kāi)采、精深加工、尾料利用的全產(chǎn)業(yè)鏈。全力推進(jìn)合湛高鐵洋青段征拆工作，進(jìn)一步深化與建筑業(yè)央企（如中交集團(tuán)）合作，推動(dòng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提供硬支撐。
富硒賦能“塑品牌”。充分發(fā)揮洋青鎮(zhèn)“富硒土壤”優(yōu)勢(shì)，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)品牌，推動(dòng)火龍果、火山紅薯、“欽蜜9號(hào)”百香果、香水檸檬等產(chǎn)品通過(guò)綠色認(rèn)證，提升市場(chǎng)溢價(jià)能力。加快推進(jìn)永恒農(nóng)業(yè)與30家種植大戶相互合作，抱團(tuán)發(fā)展，研發(fā)引進(jìn)黃龍、燕窩等高附加值新品種，推廣脫毒組培、水肥一體化、補(bǔ)光技術(shù)等現(xiàn)代化種植模式，提升單產(chǎn)與品質(zhì)，力爭(zhēng)火龍果畝產(chǎn)達(dá)1萬(wàn)斤。引入龍頭企業(yè)建設(shè)加工廠，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與大型加工廠合作，引進(jìn)一批精深加工設(shè)備，自主開(kāi)發(fā)果汁、酵素、果干、紅薯粉、生物飼料等深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈并提高附加值。
提振消費(fèi)“激潛力”。積極響應(yīng)2025年國(guó)家消費(fèi)升級(jí)新政，鼓勵(lì)居民置換智能家居設(shè)備或新能源交通工具。開(kāi)發(fā)綠美生態(tài)小公園、運(yùn)河生態(tài)休閑走廊等夜間文旅場(chǎng)景，打造“運(yùn)河夜市”“生態(tài)美食街”等特色消費(fèi)空間。創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+文旅”模式，串聯(lián)火龍果種植基地、火山紅薯文化展示館、美麗?ài)祖?zhèn)客廳、農(nóng)產(chǎn)品展廳、紅色革命教育基地等資源，培育采摘體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)、田園觀光、農(nóng)業(yè)研學(xué)、戶外擴(kuò)展等新業(yè)態(tài)。
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)典型培育，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化典型鎮(zhèn)建設(shè)存量。鞏固拓展典型鎮(zhèn)建設(shè)成果，加快圩鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，豐富拓展美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)內(nèi)容，不斷推進(jìn)示范主街美化亮化，持續(xù)開(kāi)展房屋裝飾性改造、店招整治、三線下地等風(fēng)貌提升項(xiàng)目，著力提升主街整體形象。持續(xù)深化鎮(zhèn)區(qū)“六亂”整治，積極引導(dǎo)群眾落實(shí)“門(mén)前三包”，通過(guò)“微改造、小提升”“掃干凈、擺整齊”，全面改善圩鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)功能性短板。
不斷突破典型村培育增量。圍繞實(shí)現(xiàn)“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效目標(biāo)，在鞏固深化第二批典型村培育成果的同時(shí)，持續(xù)實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)培優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施迭代、人居環(huán)境美顏”三大行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)考核等攻堅(jiān)舉措，加速推進(jìn)平坦村、檳榔村、沈村、古村西村、竹山村等第三批典型村建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，以點(diǎn)帶面激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”示范效應(yīng)全面顯現(xiàn)。
（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)效
積極探索綜合治理。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，加快推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全“河長(zhǎng)+林長(zhǎng)”網(wǎng)格化聯(lián)合巡查機(jī)制，一手抓河道管控，一手抓森林管護(hù)。加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)管理巡查，健全巡查常態(tài)化機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“兩違”整治，堅(jiān)決遏制“兩違”增量。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，利用林地資源發(fā)展壯大林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“生態(tài)價(jià)值”向“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”轉(zhuǎn)化。
有序建設(shè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。全域鋪開(kāi)“萬(wàn)村清潔”行動(dòng)，縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)道228遂溪段、蘭海高速遂溪段、洋青鎮(zhèn)西埇村一洋青鎮(zhèn)圩、洋青鎮(zhèn)圩一楊柑布政村路口等六條風(fēng)貌管控提升示范帶。大力開(kāi)展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜在鎮(zhèn)內(nèi)主干道、村莊公共區(qū)域及“四旁五邊”見(jiàn)縫插“綠”，全力提高全鎮(zhèn)綠化覆蓋率。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。全面梳理并盤(pán)活村級(jí)閑置土地，以克須村為試點(diǎn)成立村投公司，采取“跨村合作、多村共建”模式整鎮(zhèn)推進(jìn)。積極搭建村企合作橋梁，引導(dǎo)村級(jí)將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金投入本地龍頭企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金，通過(guò)構(gòu)建“保底收益+按股分紅”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)人民生活品質(zhì)提升
強(qiáng)化民生兜底保障。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，重點(diǎn)關(guān)注低保、特困供養(yǎng)戶、殘疾人等弱勢(shì)群體，著力加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛(ài)服務(wù)，全力提升分散供養(yǎng)特困老人居住環(huán)境，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。統(tǒng)籌抓好社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)工作，努力把“民生清單”變?yōu)槿罕姷摹靶腋Ｙ~單”。
優(yōu)化普惠民生服務(wù)。深化文化體制機(jī)制改革，用好教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)平臺(tái)，凝聚獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)濃厚氛圍，鼓勵(lì)開(kāi)展“村BA”“村超”、太極拳等各類群眾性文體活動(dòng)，不斷滿足群眾文化需求。聚焦民生關(guān)切，以“2025年政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目”為抓手，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)做好基孔肯雅熱防控工作，筑牢人民群眾生命健康安全防線。
（五）堅(jiān)定不移完善基層治理，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)
抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯道路交通、建筑施工、燃?xì)狻⑾馈熁ū瘛⑸址罍缁稹⑽；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化做好安全生產(chǎn)檢查及隱患整改，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，扎實(shí)開(kāi)展防火、防汛、極端天氣等應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障，切實(shí)提高搶險(xiǎn)救援、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
著力深化社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，深入推進(jìn)基層反邪教業(yè)務(wù)“五個(gè)到位”試點(diǎn)工作，全面落實(shí)保護(hù)未成年人“三項(xiàng)制度”，用好用活“民情地圖”，充分發(fā)揮洋青鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心效能及其網(wǎng)格支部治理和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，做細(xì)做實(shí)信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、禁毒、反詐騙等工作。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)法治宣傳教育，全面提高群眾法治素養(yǎng)。
（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府
高站位打造忠誠(chéng)政府。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持用好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
高水平打造法治政府。主動(dòng)用習(xí)近平法治思想和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。依法接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議，深化政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
高標(biāo)準(zhǔn)打造廉潔政府。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，把有限財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需處。嚴(yán)肅認(rèn)真做好縣委巡察“后半篇文章”，建章立制，確保長(zhǎng)效，堅(jiān)決守護(hù)洋青政治生態(tài)“綠水青山”。
各位代表，藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?/span>縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭(zhēng)朝夕的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、破釜沉舟的氣魄，同心協(xié)力，砥礪前行，為洋青鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗！