根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2025年縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（遂財(cái)績(jī)〔2025〕6號(hào)）要求，我單位及時(shí)布置自評(píng)，成立自評(píng)工作小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)自查工作，經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況，填寫(xiě)自評(píng)表格并綜合分析，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。現(xiàn)將2024年度遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、單位基本情況

　　（一）單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能情況

　　1.單位情況

　　遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府是行政單位。

　　2.人員情況

　　2023年楊柑鎮(zhèn)人民政府共有行政編制67人，行政工勤編制9人，事業(yè)編制64人。其中行政編制在職59人，行政工勤7人，事業(yè)編制在職人員34人。

　　3.工作職能

　　楊柑鎮(zhèn)人民政府設(shè)11個(gè)辦公室。

　　（1）黨政綜合和人大辦公室。承擔(dān)黨委、政府日常事務(wù)及其他黨政綜合業(yè)務(wù)等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各綜合辦公室之間的關(guān)系,督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)；負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定，做好人大代表聯(lián)系服務(wù)和陣地建設(shè)等工作；

　　（2）黨建和組織人事辦公室。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、干部人事等工作。組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作等；

　　（3）紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。承擔(dān)紀(jì)( 工)委日常工作及其他紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作。協(xié)助黨(工)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)、控告和申訴等工作；

　　（4）公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)以及黨群服務(wù)等相關(guān)工作,承擔(dān)公共服務(wù)委員會(huì)日常工作等；

　　（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)等工作。

　　（6）平安法治辦公室。負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作,承擔(dān)綜合治理委員會(huì)日常工作等；

　　（7）綜合行政執(zhí)法隊(duì)。負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法相關(guān)工作,承擔(dān)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)日常工作等；

　　（8）規(guī)劃建設(shè)辦公室(城鎮(zhèn)管理辦公室)。負(fù)責(zé)自然資源管理、鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)綜合管理、市容市貌整治維護(hù)等工作；

　　（9）生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。負(fù)責(zé)開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查，組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督察整改等工作;

　　（10）應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理組織協(xié)調(diào)及實(shí)施相關(guān)工作;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件以及其它涉及面廣、影響較大公共事件進(jìn)行處置的緊急情況的應(yīng)對(duì)處置等工作；

　　（11）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,承擔(dān)涉農(nóng)等有關(guān)工作。

　　（二）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2024年，正值新中國(guó)成立75周年的重要節(jié)點(diǎn)，亦是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，更是楊柑鎮(zhèn)銳意進(jìn)取、尋求突破的攻堅(jiān)之年。這一年以來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，楊柑鎮(zhèn)緊緊圍繞省委“百千萬(wàn)工程”、市委“三化三大”發(fā)展理念和縣委“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，深度踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)求突破、鄉(xiāng)村振興顯成效、民生福祉升品質(zhì)、基層治理提水平、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出佳績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)防范守底線(xiàn)等重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出局勢(shì)穩(wěn)定、動(dòng)力強(qiáng)勁、前景光明的良好態(tài)勢(shì)。

　　（三）部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)

　　1.致力筑牢“強(qiáng)盛楊柑”，齊心合力抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能釋放新活力

　　一是招商引資成果豐碩。堅(jiān)定秉持“項(xiàng)目至上”的理念，將招商引資視作推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。過(guò)去一年，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)出擊，帶隊(duì)輾轉(zhuǎn)佛山、惠州、東莞等地，開(kāi)展招商引資工作5次，成功吸引并簽約落地4個(gè)極具潛力與帶動(dòng)力的招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，分別為遂溪縣智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園--綠色健康種養(yǎng)殖楊柑園區(qū)、遂溪縣楊柑鎮(zhèn)坑尾酒店、廣東省遂溪縣楊柑鎮(zhèn)三塘隊(duì)礦區(qū)玻璃用石英砂礦以及遂溪縣楊柑鎮(zhèn)紅樹(shù)林營(yíng)造與生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)治理項(xiàng)目。當(dāng)下，各項(xiàng)目均按照既定規(guī)劃有條不紊地推進(jìn)，已累計(jì)簽約金額高達(dá)6.6億元。

　　二是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。全鎮(zhèn)上下既重視招商又重視安商，積極開(kāi)展企業(yè)服務(wù)工作，以精細(xì)化、保姆式服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷暢通政企溝通渠道，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，全年累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)600余次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)走訪(fǎng)全覆蓋，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的困難問(wèn)題，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、用工、用地等各類(lèi)訴求5個(gè)。全面開(kāi)展全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查清查工作，截至目前，共完成法人及產(chǎn)業(yè)單位清查623家，普查登記企業(yè)567家，清查個(gè)體戶(hù)數(shù)4695戶(hù)。

　　三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃向上。大力扶持鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展，指導(dǎo)鼓勵(lì)規(guī)下企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，楊柑鎮(zhèn)企業(yè)增至567家，其中規(guī)上企業(yè)8家。特別是，湛江市全潤(rùn)新能源科技有限公司業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)跨越式大幅提升，成功實(shí)現(xiàn)規(guī)下升規(guī)上。同時(shí)，本地制糖、光伏、環(huán)保磚、淀粉等企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年我鎮(zhèn)稅收可達(dá)2900萬(wàn)元。

　　2.致力激發(fā)“蓬勃楊柑”，堅(jiān)持不懈抓鞏固、促銜接，鄉(xiāng)村振興踏上新征程

　　一是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)落實(shí)“兩不愁三保障”要求，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)作用，對(duì)全鎮(zhèn)1149戶(hù)脫貧對(duì)象戶(hù)制定幫扶工作責(zé)任分工表，全面落實(shí)防止動(dòng)態(tài)返貧監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，因人而異、分類(lèi)施策，以醫(yī)療、教育、技能、安全住房保障等幫扶手段，今年新增辦低保共31戶(hù)91人，有效兜住邊緣戶(hù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。積極利用職校培訓(xùn)、科技特派員下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展技能培訓(xùn)2次，涵蓋各類(lèi)人員200余人，切實(shí)辦好讓群眾普遍受益、直接受益，看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠的實(shí)事。投入資金9.9萬(wàn)元為1677人購(gòu)買(mǎi)2024年度湛江市民保補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，筑牢因病返貧底線(xiàn)。進(jìn)一步健全網(wǎng)格管理機(jī)制，各自然村配備一線(xiàn)網(wǎng)格員1名，打通防返貧監(jiān)測(cè)的“最后一公里”。

　　二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展“一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品”，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、品牌化發(fā)展。全年水稻種植面積達(dá)3.4萬(wàn)畝，甘蔗播種1.2萬(wàn)畝，火龍果種植3萬(wàn)畝，出色完成縣級(jí)下達(dá)的種植任務(wù)。生豬出欄7.87萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.3%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)3.52萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.02%。培育各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社65家，家庭農(nóng)場(chǎng)140家，種田大戶(hù)500多戶(hù)。

　　三是集體經(jīng)濟(jì)日益壯大。深度謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，依托土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，全面組織開(kāi)展2023年農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核資工作，進(jìn)一步推動(dòng)村集體資源出租、集體資產(chǎn)拍賣(mài)工作制度化、程序化，對(duì)隱沒(méi)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和被占用資產(chǎn)全面盤(pán)點(diǎn)清理，依法依規(guī)回收規(guī)劃使用，共計(jì)清查資產(chǎn)總值16358.5498萬(wàn)元，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。今年我鎮(zhèn)通過(guò)“三資”平臺(tái)交易農(nóng)村集體資產(chǎn)資源共72宗，合計(jì)金額468.942萬(wàn)元，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。同時(shí)，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作得到省、市、縣紀(jì)委及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)及認(rèn)可，并將我鎮(zhèn)作為典型模板進(jìn)行全市推廣。

　　四是圩鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。以創(chuàng)建省級(jí)美麗?ài)祖?zhèn)典型鎮(zhèn)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)工作，推動(dòng)服務(wù)圈更高效，商業(yè)圈更繁華，生活圈更便捷，打造“一建三圈”新格局，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。全面開(kāi)展“道路擴(kuò)寬拓綠添亮去污”大行動(dòng)，投入8000多萬(wàn)元，推動(dòng)楊遂路、文衛(wèi)路鎮(zhèn)區(qū)段路擴(kuò)寬及“白改黑”、人行道鋪彩磚、道路兩側(cè)添綠植裝路燈等工程實(shí)施，實(shí)現(xiàn)圩鎮(zhèn)街路硬化率從98%提升至100%，亮化率達(dá)100%。規(guī)劃臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和設(shè)立流動(dòng)商販臨時(shí)擺賣(mài)區(qū)，加強(qiáng)鎮(zhèn)圩經(jīng)營(yíng)秩序管理。推行“網(wǎng)格化”長(zhǎng)效監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制，將鎮(zhèn)轄區(qū)劃分7個(gè)“六亂”整治責(zé)任片區(qū)，32個(gè)網(wǎng)格，對(duì)應(yīng)將縣掛點(diǎn)單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)全體干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位劃分為7個(gè)工作小組，著力發(fā)揮黨員先鋒、人大代表、熱心鄉(xiāng)賢等群體“先鋒”作用。成立楊柑鎮(zhèn)“六亂”整治工作專(zhuān)班，積極開(kāi)展“六亂整治”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放等“六亂”現(xiàn)象集中整治，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有效營(yíng)造“美麗?ài)祖?zhèn)人人參與”的良好氛圍。

　　3.致力妝點(diǎn)“秀美楊柑”，協(xié)同發(fā)力夯基礎(chǔ)、優(yōu)生態(tài)，和美鄉(xiāng)村繪就新圖景

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。全力加快道路建設(shè)進(jìn)程，投入750多萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)街道路面進(jìn)行提質(zhì)改造。大力推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，投入資金150多萬(wàn)元修復(fù)甘來(lái)海堤圍及牛牯圍片區(qū)六處小型水閘、修建11口應(yīng)急取水抗旱井以及農(nóng)業(yè)用電變壓設(shè)備，農(nóng)業(yè)灌溉用水條件顯著改善。今年各類(lèi)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金到位790多萬(wàn)元，有力幫扶美化、硬化、亮化等村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目27個(gè)。截至目前，我鎮(zhèn)環(huán)村路硬底化、自然村雨污分流管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾統(tǒng)一清運(yùn)等百分百實(shí)現(xiàn)，255條自然村巷道硬底化完成率達(dá)83%以上，廁所革命、“綠色生態(tài)小板塊”等按需完成，部分村的亮化、美化、潔化等工程有序推進(jìn)。

　　二是生態(tài)功能逐步提升。深入開(kāi)展生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全力推進(jìn)市、縣環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)合、由上至下、縱橫覆蓋的包村包組包林包地“四包”責(zé)任制，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象。堅(jiān)持以“全覆蓋、零容忍、常態(tài)化”的原則，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的行為。加強(qiáng)對(duì)蝦、牛蛙等養(yǎng)殖場(chǎng)的嚴(yán)查管控，實(shí)行登記造冊(cè)、定點(diǎn)管理，強(qiáng)化防污染技術(shù)指導(dǎo)，督促養(yǎng)殖戶(hù)做好三級(jí)池、沼氣池的建設(shè)，堅(jiān)決杜絕養(yǎng)殖污水直排行為發(fā)生。督促推進(jìn)水廠(chǎng)水質(zhì)整改，保障飲水安全。加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局不定期抽檢，加強(qiáng)對(duì)特定企業(yè)的巡查，確保不發(fā)生污水泄漏事件發(fā)生。持續(xù)加強(qiáng)近岸海域的垃圾治理，聯(lián)系工青婦等志愿者團(tuán)體開(kāi)展系列海岸生態(tài)保護(hù)活動(dòng)，近岸海域垃圾得到有效清理，沿海生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　三是綠色楊柑加快邁進(jìn)。發(fā)揮“兩個(gè)作用”推動(dòng)綠美楊柑建設(shè)落地落實(shí)。結(jié)合春節(jié)、植樹(shù)節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由鎮(zhèn)村黨員干部牽頭發(fā)動(dòng)8000多人次參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)計(jì)百余場(chǎng)，全鎮(zhèn)完成植樹(shù)任務(wù)共計(jì)14952株，投入資金180多萬(wàn)元（含財(cái)政資金、村集體收入以及鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量支持）。同時(shí)以“美麗庭院”建設(shè)工作為重要抓手，厚植楊柑高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色，創(chuàng)建美麗庭院戶(hù)662戶(hù)（含建設(shè)中），其中典型戶(hù)68戶(hù)。舉辦楊柑鎮(zhèn)黨建賦能“美麗庭院”建設(shè)擂臺(tái)比武，27個(gè)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記同臺(tái)競(jìng)技，比學(xué)趕超。積極打造特色村，如布政荔枝山村、協(xié)和林屋村等，將其作為美麗庭院建設(shè)的示范，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)各個(gè)角落。

　　投入資金500多萬(wàn)元，推進(jìn)遂溪縣楊柑鎮(zhèn)紅樹(shù)林營(yíng)造與生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)治理項(xiàng)目，在新埠至老河沿海灘涂營(yíng)造紅樹(shù)林165畝，綠色楊柑進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4.致力構(gòu)筑“幸福楊柑”，全心全意用真情、辦實(shí)事，社會(huì)事業(yè)譜寫(xiě)新篇章

　　一是民生保障更顯溫情。嚴(yán)格落實(shí)弱勢(shì)群體救助保障機(jī)制，共救助和補(bǔ)貼低保、五保、殘疾人、患病“四類(lèi)”人員、“精殘”人員和困難群眾等4288人，支出金額約6000多萬(wàn)元。深化殯葬改革，我鎮(zhèn)年度火化與預(yù)測(cè)百分比達(dá)到94.87%，全縣排名第六。較好完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)任務(wù)。完成10369名60歲以上老人完成生存驗(yàn)證和健康檔案建檔立卡工作。完成廣東省婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目595萬(wàn)元，惠及創(chuàng)業(yè)婦女106人。持續(xù)抓好楊柑敬老院、長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，目前全鎮(zhèn)共有長(zhǎng)者飯?zhí)?個(gè)，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在縣乃至全市推廣。持續(xù)做好“雙擁”和退役軍人服務(wù)保障工作，利用春節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，慰問(wèn)各類(lèi)退役軍人92人，發(fā)放慰問(wèn)金約47400元。

　　二是惠農(nóng)舉措更有溫度。深化農(nóng)村宅基地審批管理制度，優(yōu)化農(nóng)村建房審批程序，制定楊柑鎮(zhèn)農(nóng)村《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》，合規(guī)獲批發(fā)證共306宗，有效推動(dòng)“一戶(hù)一宅”工作。貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放2024年地力補(bǔ)貼16424戶(hù)，共1270多萬(wàn)元。通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，指導(dǎo)14458戶(hù)農(nóng)戶(hù)參保早晚造水稻、甘蔗保險(xiǎn)，參保面積達(dá)4.6萬(wàn)畝，有效降低農(nóng)戶(hù)種植風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心作用，解決1.6萬(wàn)畝農(nóng)作物病蟲(chóng)害等問(wèn)題，落實(shí)禽畜疫病強(qiáng)制免疫疫苗注射70多萬(wàn)頭。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)種植豇豆，保障豇豆綠色健康安全。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)情況，制訂工作方案，明確各級(jí)河長(zhǎng)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)巡河1200余次，更新各河段24塊公示牌，促進(jìn)河道管護(hù)水平不斷提升。

　　三是基層治理更具效能。探索黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，持續(xù)推進(jìn)“平安楊柑”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑事治安違法犯罪案件持續(xù)下降。積極完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，配合“平安遂溪建設(shè)視頻監(jiān)控”和“數(shù)字鄉(xiāng)村AI監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)”項(xiàng)目，將物防、技防和人防有機(jī)結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要區(qū)域、主要路段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并在重點(diǎn)區(qū)域增加帶AI功能的高清攝像頭，群眾安全感滿(mǎn)意度實(shí)現(xiàn)“雙提升”，平安建設(shè)工作位居全縣前列。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，全面開(kāi)展12345市民服務(wù)熱線(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)接訪(fǎng)等活動(dòng)，結(jié)合“線(xiàn)上聯(lián)系+線(xiàn)下走訪(fǎng)”的調(diào)解方式，妥善化解重點(diǎn)個(gè)案。今年共化解、辦結(jié)各類(lèi)矛盾糾紛信訪(fǎng)件、12345訴求件等499件。

　　四是安全防范更有力度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入開(kāi)展隱患排查治理和安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)消防、危化品運(yùn)輸和管理、工礦商貿(mào)、漁業(yè)船舶、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑿@安全等安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管控，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。婦女兒童、青少年、退役軍人、殘疾人權(quán)益得到充分保障，農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、通信等各項(xiàng)工作取得新突破。今年以來(lái)，召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議24次，開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域檢查整治行動(dòng)200余次，整改安全隱患1000余處。開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次，涵蓋各類(lèi)培訓(xùn)人員1500余人。

　　五是打防管控更有成效。聚焦群眾需求和城市治理突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化“兩違”巡查，嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)”“早制止”“早拆除”制度，確保“兩違”工作形勢(shì)總體可控。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因“斑”施策，通過(guò)實(shí)地核查掌握土地衛(wèi)片違法圖斑的用途和現(xiàn)狀，因型制策，有序推進(jìn)土地衛(wèi)片違法圖斑整改工作。今年我鎮(zhèn)整改2018至2021年度歷史土地衛(wèi)片執(zhí)法違法違規(guī)用地52.82畝。重拳落實(shí)自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域整治行動(dòng)，抓住“重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域”兩個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展全方位巡查行動(dòng)，全年開(kāi)展常態(tài)化巡查40余次，發(fā)現(xiàn)和處理非法開(kāi)采3宗。發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)職能作用，依法立案查處涉及衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源領(lǐng)域案件66宗，罰款金額累計(jì)120多萬(wàn)元。

　　5.致力塑造“有為楊柑”，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)樹(shù)立新典范

　　一是政治建設(shè)引領(lǐng)在前。始終將黨的政治建設(shè)置于政府工作的首要位置，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。舉一反三抓好縣委巡察反饋問(wèn)題整改。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)做好政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。同時(shí)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子率先帶頭開(kāi)展調(diào)研工作，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”將學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，為推動(dòng)楊柑鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

　　二是依法行政落到實(shí)處。落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查，嚴(yán)格按照黨委要求執(zhí)行，推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。深入開(kāi)展“八五”普法，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依照權(quán)力清單、責(zé)任清單行使職權(quán)，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。大力開(kāi)展法治建設(shè)示范創(chuàng)建，深入貫徹政府法律顧問(wèn)和“一村一法律顧問(wèn)”制度，聘請(qǐng)廣東大雅律師事務(wù)所為鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，全鎮(zhèn)28個(gè)村（社區(qū)）均聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)村法律服務(wù)全覆蓋，切實(shí)筑牢重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。認(rèn)真處理好民生呼應(yīng)、12345便民熱線(xiàn)等平臺(tái)反饋事項(xiàng)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　三是廉政建設(shè)扛牢責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出持續(xù)壓減。持續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，以教育整頓為抓手，組織開(kāi)展紀(jì)律警示教育、提醒談話(huà)和警誡談話(huà)等系列規(guī)定動(dòng)作，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為絕不姑息手軟，起到高壓震懾作用。今年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部開(kāi)展提醒談話(huà)52人次，立案9件。積極推廣小微權(quán)力“湛江市基層監(jiān)督云平臺(tái)”，廣泛接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格政府資金投資評(píng)審，全面推行工程量清單“一編一審一核”制度，提高政府資金使用效益。

　　（三）部門(mén)整體支出情況。

　　2024年本部門(mén)收入預(yù)算2026.44萬(wàn)元，比上年增加284.13萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.31%，主要原因是一般公共服務(wù)支出增加；支出預(yù)算2026.44萬(wàn)元，比上年增加284.13萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.31%，主要原因是一般公共服務(wù)支出增加。

　　一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)為20264362.18元，決算數(shù)為14548833.65元，差額為5715528.53元；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)為0.00元，決算數(shù)為15319566.06元，差額為15319566.06元；其他收入年初預(yù)算數(shù)為0.00元，決算數(shù)為10545066.87元，差額為10545066.87元。

　　基本支出年初預(yù)算數(shù)為15061362.18元，其中人員經(jīng)費(fèi)10252971.35元，公用經(jīng)費(fèi)4808390.83元，決算數(shù)為27504203.70元，其中人員經(jīng)費(fèi)17122527.81元，公用經(jīng)費(fèi)10381675.89元；項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為5203000.00元，決算數(shù)為12683444.01元。

　　二、自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　（一）評(píng)價(jià)小組情況。

　　為做好我鎮(zhèn)整體支出績(jī)效自評(píng)工作，持續(xù)改進(jìn)我鎮(zhèn)整體支出管理的制度化、規(guī)范化、高效化，配合上級(jí)部門(mén)要求，我鎮(zhèn)成立績(jī)效自評(píng)小組，人員情況如下：

　　組  長(zhǎng)：蔣養(yǎng)   鎮(zhèn)黨委書(shū)記

　　副組長(zhǎng)： 朱櫻   鎮(zhèn)黨委委員

　　成  員：陳昱璇  鎮(zhèn)黨政綜合和人大辦公室副主任

　　潘冬梅   鎮(zhèn)黨政綜合和人大辦公室辦事員

　　（二）自評(píng)工作過(guò)程。

　　收集項(xiàng)目資料，全面了解建設(shè)項(xiàng)目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況，在收集和審核項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步修改和完善，最后根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù)進(jìn)行分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　（三）自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。

　　自評(píng)材料報(bào)送均在上級(jí)部門(mén)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。我單位對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

　　（四）自評(píng)材料報(bào)送及公開(kāi)一致情況。

　　我鎮(zhèn)所報(bào)送的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表與公開(kāi)的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表一致。

　　三、績(jī)效自評(píng)情況

　　（一）自評(píng)結(jié)果。

　　我鎮(zhèn)預(yù)算編制合理規(guī)范，目標(biāo)科學(xué)完整，資金使用合法合規(guī)，項(xiàng)目完成及時(shí)，完成度高，公眾及服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度達(dá)到預(yù)期，自評(píng)分?jǐn)?shù)為94.5分，等級(jí)優(yōu)。

　　（二）部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)分析。

　　1.預(yù)算編制情況

　　我鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算編制、分配符合本部門(mén)職責(zé)，符合市委市政府方針政策和工作要求，部門(mén)預(yù)算資金能根據(jù)年度工作重點(diǎn)合理分配，部門(mén)預(yù)算分配不固化，能根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整，并按照上級(jí)要求嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算編制，確保編制的準(zhǔn)確性。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況

　　我鎮(zhèn)依照上級(jí)指示，制定了合法、合規(guī)、完整的管理制度，支出完成率達(dá)到了100%，政府采購(gòu)執(zhí)行率高。

　　2024年我鎮(zhèn)有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)，為“楊柑鎮(zhèn)體育文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程”。該項(xiàng)目計(jì)劃投資金額為3,848,233.18元，是可舉辦各項(xiàng)體育賽事、提供全民健身服務(wù)、開(kāi)展文化活動(dòng)的多功能宣傳教育活動(dòng)平臺(tái)。該項(xiàng)目提升了楊柑鎮(zhèn)的知名度和影響力，打響了楊柑鎮(zhèn)“足球小鎮(zhèn)”的招牌，有助于推行“農(nóng)文旅+體育+足球”的融合發(fā)展模式，吸引投資，帶動(dòng)周邊商業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

　　3.預(yù)算監(jiān)督情況

　　我鎮(zhèn)按上級(jí)部門(mén)要求成立自評(píng)小組，將相關(guān)資料按時(shí)上報(bào)遂溪縣財(cái)政局，經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后在鎮(zhèn)政府官網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，且公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、及時(shí)和完整，符合公開(kāi)范圍要求。

　　4.預(yù)算使用效益

　　（1）部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。三公經(jīng)費(fèi)控制率高，根據(jù)每季度報(bào)送預(yù)算的方式，保持跟上級(jí)部門(mén)溝通，聽(tīng)從指示，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

　　（2）重點(diǎn)工作完成情況。按時(shí)高質(zhì)量完成黨委、政府、人大和上級(jí)部門(mén)下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng)，完成度達(dá)到100%。

　　（3）部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況。我鎮(zhèn)根據(jù)論證決策、目標(biāo)設(shè)定、資金使用及管理情況等方面，認(rèn)為我鎮(zhèn)2024年部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目論證充分、目標(biāo)科學(xué)合理、有效且及時(shí)開(kāi)展資金管理，自評(píng)分?jǐn)?shù)為94.5分，等級(jí)為優(yōu)。

　　（三）主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　1.聚焦民生實(shí)事精準(zhǔn)投入

　　圍繞“百千萬(wàn)工程”部署，完成新埠村委會(huì)亮化工程等6項(xiàng)民生實(shí)事，其中龍眼中學(xué)塑膠跑道項(xiàng)目投入資金使用率達(dá)100%；通過(guò)“平安夜訪(fǎng)”機(jī)制收集群眾訴求近百件，配套專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決率超90%，推動(dòng)民生支出滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)達(dá)“滿(mǎn)意”等次 。

　　2.創(chuàng)新績(jī)效監(jiān)控機(jī)制

　　嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，創(chuàng)新引入“民主評(píng)議+績(jī)效掛鉤”機(jī)制，將公開(kāi)情況納入村干部考核，推動(dòng)基層支出透明度提升。

　　（四）存在問(wèn)題

　　一是部分民生項(xiàng)目（如楊柑鎮(zhèn)體育中心建設(shè)項(xiàng)目）尚未進(jìn)一步設(shè)置“群眾使用率”等效益指標(biāo)；二是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)不足，村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平仍需帶動(dòng)提升。

　　（五）改進(jìn)措施

　　1.構(gòu)建全周期指標(biāo)體系

　　參照國(guó)資委四維度評(píng)價(jià)框架，新增“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)”（如火龍果產(chǎn)業(yè)鏈增收額）、“生態(tài)效益指數(shù)”（如土地整治綠化率）等指標(biāo)，將效益類(lèi)指標(biāo)權(quán)重提高。

　　2.強(qiáng)化基層能力建設(shè)

　　每年開(kāi)展“績(jī)效+法治”專(zhuān)題培訓(xùn)，建立村級(jí)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)制度，提升下屬28個(gè)村居委會(huì)的財(cái)務(wù)人員水平，提高鎮(zhèn)域資金管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量及上報(bào)及時(shí)性。